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本文基于互联网媒介这一平台，利用Google、Yahoo等工具，通过使用“上海”“居住证”“户籍”“差异”“区别”这一系列关键词的初步搜索，分析并列举了上海市居住证与户口的种种不同，并进一步阐述了对应届毕业生前往上海市就业而可能造成的影响，为广大2005届进沪就业的非上海生源毕业生提供了一定的参考依据。
关键词
上海；居住证；户籍；差异；2005届
0 引言
正如老罗同志所说，我国是仍旧在实行万恶的户籍制度的少数国家之一。不过大家既然都是离不开现实生活的凡夫俗子，又没有去美利坚享受那里的“自由民主”，那么在痛斥之的时候也不得不正视对待之了。
对于和我一样签了上海单位的学生，就更要在户籍的万恶与上海人的精明之中求生存了。近期从熟人那里得知今年上海市户口申请很难批。上海市的政策是“三个倾斜”：向博士、硕士倾斜；向远郊区县的教师岗位倾斜；向支援西部建设的倾斜。对于本科生，除了政府公务员系列，恐怕很难。其他一律统统去办居住证。根据《上海市高校毕业生就业工作联席会议办公室关于做好2005年非上海生源高校毕业生进沪申请办理本市户籍受理工作的通知》，6月10日上海户籍申请截止，20个工作日内，也就是6月底前，要是不算双休日，那就是在7月8日前（那会儿眼瞅着就是毕业典礼了），大幕就揭晓了。但愿传言终究是传言，希望大家都好运。
很想知道上海户口和居住证到底都有哪些区别。上海市公开的宣传是待遇上没有差别、都一样。这显然是扯淡嘛。如果是一样，又何必弄出两个东西来。在户籍申请如此紧张的情况下，既然要弄出这两个东东来，显然就是为了有所不同而用的。精明的上海人恐怕不会费劲脑筋来做这种“一样”的游戏。只是对背后的潜台词“我得意的笑，我得意的笑...”，而不说破而已了。
咱不是上海人，或许没那么精明，但也不傻。查了一下，户口和居住证有以下几个差异，希望对同去上海的兄弟姐妹们有用，大家一起补充纠正。
1 四金的不同
居住证对大学生最大的用处就是缴纳“四金”，这也是上海市宣传居住证的一大卖点。所谓“四金”其实是“三险一金”，即养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金。虽然有了居住证，单位和个人就能缴纳这“四金”；但在今后享受“四金”上，与有上海户口的毕业生有所不同。
1.1 养老保险
目前上海市城镇职工社会保险只对有上海户口的职工有效，从外地来沪工作但没有上海户口的人员，目前不能享受上海市的社会保险。也就是说，用人单位到本市社会保险机构或委托承办单位为你办养老保险的投保事项；但社会保险账户只有一个，且又随户口，所以如果你一直没有上海户口，将来要在上海领取养老保险可能有困难。
1.2 失业保险
根据国家《失业保险金申领办法》第二十一条“对失业人员失业前所在单位与本人户籍不在同一统筹地区的，其失业保险金的发放和其他失业保险待遇的提供由两地劳动保障行政部门进行协商，明确具体办法。协商未能取得一致的，由上一级劳动保障行政部门确定。”
这显然是一个扯皮的条款。真出了问题，肯定是两地的劳动保障部门无法取得一致的，而等“上一级劳动保障行政部门确定”的时候，如果还没找到工作的话，恐怕已经流落上海火车站了。
所以，将来万一在上海失业，享受失业保险金也可能会遇到困难。
而事实上，在上海市的一个网站上看到的解释是，“办理《居住证》后可以办理‘四金’中除失业保险以外的‘三金’，具体办理可向各区县社保中心社保部门咨询”。显然，从这个解释理解，也就是说压根儿没有失业保险。
1.3 医疗保险
这个没查到相关信息。不过我的了解时，在上海做博士后都可以（也只可以）享受医疗保险的，这个是可以确定。
1.4 住房公积金
可能有很多同学是选择到正规的大公司就业，但不排除还有一部分人会到小企业工作。那么，你就要小心了。有些企业不是很规范，或者说很不规范，能省钱就省钱，尤其是在这"四金"方面。
居住证的规定说，居住证的持有者是可以交四金的。注意是"可以"，而不是必须的条款。因为居住证持有者是不受上海市劳动保障系统保障的。也就是说，你享有进入保障系统的权利，但保障系统不承担必须保障你的义务。
因此，这在公司方面是有选择权的。公司可以选择不给你交住房公积金，且这是合法行为。甚至是不给你交前述的养老保险、失业保险、医疗保险，当然，这属于非法行为。
1.5 离开上海时，四金的处理
居住证持有者在户籍所在地建立的养老保险关系和个人养老保险账户储存额不转移。离开本市时，本市的社会保险经办机构应当将其养老保险关系和个人养老保险账户储存额转移到其户籍所在地的社会保险经办机构。而基本医疗保险和住房公积金也可在持有者离开本市时转移至户籍所在地。而持有者在户籍所在地没有建立帐户的，将本金和利息一次性支付持有人。这还算有点儿人性。
2 居住证的有效期限
居住证的期限有一年，三年，五年。
而在前段时间出台的《上海市教育委员会、上海市发展和改革委员会、上海市人事局关于2005年非上海生源应届高校毕业生进沪就业办理上海市居住证有关事项的通知》中已经明确规定，应急毕业生申请的居住证期限为一年。
那么，这就有了下一个区别。
3 居住证到期的申请
户口是没有期限的，而居住证一年就到期了。即使将来不是一年期的，规定也是“一般不得超过聘用或劳动合同有效期”。而到期就要重新申请。那么，就要重新拍照，填表，交费。每次都是这样，这一点和北京暂住证没啥区别了。
同时，引出下一个问题。
4 居住证的费用
居住证的工本费是50元。第一次对应届毕业生有优惠，半价，呵呵。而且各种验证都是在学校办，不用花钱。如此想来，做学生就是好啊。
但第一年过了以后，除了50元工本费之外：二级医院的体检费用，大概是140；学历验证，80元一次；如果是双学位，费用double；像什么四六级证书啊，计算机证书啊...如果都要验证的话，都是统一价格，80元一次。
自己计算一下吧......
5 居住证和户口的关系
居住证和户口是没有任何关系的！！
《上海市教育委员会、上海市发展和改革委员会、上海市人事局关于2005年非上海生源应届高校毕业生进沪就业办理上海市居住证有关事项的通知》中只是说申请了居住证后，仍然可以申请户口。但从没有居住证可以转成户口的说法。至少目前是这样。
当然政策或许有变。一切皆有可能嘛。
不过可以想想，在入沪政策明松暗紧的情况下，让精明的上海人绞尽脑汁，憋了这么久才把户籍政策想出来的情况下，可能把那么多居住证持有者转成户口吗？两个字，扯淡！
6 用居住证无法在上海办理护照和港澳通行证
这是有明确规定的，去公安部的网站上查查就知道了。
办理护照请到户籍所在地办理。个人港澳通行证同理。
7 用居住证无法在上海办理婚姻登记
这在《婚姻法》里明确规定了，“内地居民结婚，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记”，且要出具双方的户口本、身份证。
当然，如果你的新郎或新娘有上海户口，那好说了。但至少也要把你的户口本拿到上海来。
8 子女入托及入学问题
《上海市居住证暂行规定》中提到，“《居住证》的持有人可以在《居住证》有效期限内，为其子女申请在本市接受义务教育，由居住地的区（县）教育行政管理部门按规定安排就读。”
这前半句是说持有人能干什么，但后半句是说，你能不能干的了，还得我说了算。这是《上海市居住证暂行规定》中各项条文的最大“特色”，也是最让人ft的地方。规定中提及的很多待遇，用的都是“可”、“可以”、“应”、“应予”这类建议性的词语，而没有一条是“必须”这样的强制性表达。而且，还要去参照所谓的相应主管部门的“乌龟的屁股”。
因此，各项待遇能否落实，一要看聘用单位给你愿不愿意办，二要看具体的行政管理部门想不想给你办。
就子女入托入学的问题而言，“具体办理可向各区县教育主管部门咨询”。从网上查到的实际情况看，各区县存在差异，而“交纳赞助费”和“不能以上海生源身份参加高考、中考”的情况是客观存在的。
这一条对我们大多数人而言，还早。祝愿我们在需要实际解决这一问题的时候都已经小有成就，可以轻松在体制内灵活搞定了。
9 是不是还有其他不同之处，欢迎补充。
10 结论
对于年轻人而言，因居住证和户籍的差异而给实际生活带来的影响，相对较小。
如果的你的收入足够达到一定数额的话，因居住证和户籍的差异而给实际生活带来的影响，自然就不值一提了。
这两点显然是废话。四金本来就是为了将来而非眼前利益做保障的。子女入学入托的问题，对于广大应届毕业生而言，恐怕也是若干年后才提上日程的。如果咱足够有钱的话，什么狗屁的居住证、户口，什么上海、北京，即使香港、纽约，也同样能过上舒适、安逸的生活。
办理居住证显然只能是无奈之举。不过别无选择的话，坦然接受也无妨。随着居住证持有者的范围扩大，待遇也许会真的和户口一样一样。但什么时候能实现，咱们这代人能不能赶的上，就不敢定论了。
也许，哪次人大会议一开，啪叽，户口就取消了，也不一定的，呵呵...
开埠以来才渐渐兴旺的上海，
改革开放后迅速繁荣的上海，
历史与文化底蕴欠缺的上海，
商品化意识及其发达的上海，
也许，
她更适合成为你我成功道路上的乐土，
而不是你我情感寄托并为之奋斗的家园。
也许，只是也许......
11 后记
这是所谓“伪sm”成立后第一次发文，不管如何，选择在这个校内交流平台上发文，还是希望首先让自己学校的同胞有所受益吧。
劫波渡尽兄弟在，相逢一笑泯恩仇。国共两党都能再次握手，还有什么矛盾不能解决呢。
眼瞅着就毕业了，能做的越来越少了，只有祝福***，祝福母校了。
无论是已经走了的，将要离开的，还是继续留下的......
标 题: @_@一名2005年天大毕业生的工作感言与发自肺腑的建议（户口篇）
发信站: 天大求实BBS (Thu Dec 8 17:38:22 2005), 本站(bbs.tju.edu.cn)
感谢这两天同学们对我支持！！！我也感受到了学弟学妹们的那种热情！！！
我被同学们的盛情打败了，针对大家对户口问题的迷茫，我只发表一下自己的愚见,仅供参考。
大家好像有些人对我的身世有疑问，可信度有疑问，可以理解
那我自报家门：我是天津大学2001级材料学院无机非金属一班的隋岩
学号：01208149
性别：男
原住址：50斋626靠窗户的那个上铺
原宿舍电话：022-87401031
祖籍：黑龙江省牡丹江市
工作单位：日月光半导体（上海） ，现在在台湾省高雄厂
现住址：高雄市楠梓开发区 国立高雄第一科技大学旁边
现电话：0911998400
e-mail:cole_sui@aseglobal.com
要说的是以下内容是我给一位同学的回信，按理说不该公布出来，是对他不尊重，但我工作时实在没时间写好几遍。在这里向这位同学表示道歉！
XX同学，你好！
你能够选择继续深造，我非常支持你！
户口的问题确实很难处理，但还是可以处理的。
你确定你是真心实意要考研，目标一定要坚定（考不考得上是另一码事），那么我建议你不用挂靠，就扔在学校。不要轻易使用掉你的就业协议，殊不知只要你签了协议，无论是工作还是挂靠，你都不可能打回原籍了，学校会要挟住你，那时你永远只能做的事情只能是改派，改派，还是改派。
所以
1。协议轻易不要乱签
2。学校吓唬人的截止日期不要相信，我当初就相信了，但后来才发现其实都是假的，截止日期都是骗人的，你想想啊，他就是要威胁给你打回原籍，但他更想要就业率阿，就业指导中心更希望把机会留给自己，说不上你哪一天就签了，那好，无论你签到哪里你都已经被算进学校的就业率里面了，永远不能翻身，永远不能以官方的形势被打回自己原籍省份的教育厅了，你走的路只能和我一样在家里找人找单位把户口落回去（因为这样学校的就业率保住了）
3。即便是你工作了，假设在北京上海等不给解决户口的地方，那就随他去，要天津户口就有用了？那只是集体户口，除非你在天津买房子否则你永远得不到你憧憬的那些好处（实际上根本没好处，唯一的好处——就业率，还有让一些人白白拿到一笔挂靠费），集体户口和正常户口是有着本质的区别的。
4。最后，你非要挂靠不可，建议：去天津的正规人才市场挂靠，这样最安全，千万别去外经人才阿，那里的问题我只说出了一些，还有很多猫腻在里面，不说别的，外经人才那帮人对我们就几位老师那可谓是如数家珍阿，跟我说起来的时候，显得人家关系那叫个好阿，不过这一点为了防止人家说我造谣，你可以亲自去睦南道感受一下。 我需要说明的是大学生就业，是在国家政策允许范围内唯一的一次不需要花钱就能落户的机会，所以要好好把握，但落户可以，要去好地方，千万别被骗，钱是小事，耽误其他事就麻烦大了。
去天津人才市场吧，这样还能给天大留住那宝贵的就业率。
对户口我的最后建议是：
第一种人——工作的，家里在城市里，就业的能落北京上海户口当然好（从我的这一届来看，日月光给英语6级计算机3级的重本本科生都落下了上海户口，至少我看到的都是） ，落不了那就让学校爱咋咋地，悄悄告诉你，你看他们在所谓的截止日的时候会不会打你的户口回原籍（我的经验，铁定不会，就业率由一线生机他们都会等待），还有打回原籍手续也没那么简单，国家首先就有约束，自己还想保就业率，然后再打回你原籍的教育厅，再打回你家里的教育局，就算完事。
第二种人——工作的，家里在美丽的乡下，这方面政策我只有一点不懂，希望你们自己查一下，那就是在打回原籍的时候有的人的说法是会把户口留在所在地的地级市一级的派出所（有待查证），有的人说会打回村里，说法不一。如果打回地级市，那就和第一种人一样不管他。如果打回乡下家里，自己考虑好，办理出国手续时可能会比较麻烦，用时间会比较长，但肯定能办，那挂在正规的人才市场，就会缩短些时间，也可以办。外经人才我说了，建议不要“以身试法”
第三种人——考研的，这分两种，坚定想考的，有把握考上的，挂它干嘛？有钱没地方花啊，捐给希望工程好不好？
意志不坚定的或没把握能考上的，和第一种人工作的一样，看自己属于那里的户口，自己考虑好。
还有就是据我所知在2006年12月之前，只要你不迁就业协议，你的户口肯定还在学校，以后就不得知了（因为我还没试过，希望试过的人说话），但我也讲过，华中科大保留两年，且期间每年都可以以应届毕业生的身份重新参加他们的招聘会，学校为学生出具证明，这是铁的事实。
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